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要深入认识适应我国经济发展新常态、把握新常态、引领新常态，是贯穿发展全局和全过程的大逻辑。认识新常态的主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。深刻认识这些变化是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程，对我们是一个新的巨大挑战。需要我们从时间和空间的大角度进行审视，需要我们运用新的发展理念进行思考，以准确把握新常态内涵，认识其内在必然性，克服概念混淆滥用和把新常态当做避风港的倾向，增强主动作为、勇于创造的主观能动性。

二是强化发展新理念，筑牢思想根基。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我国经济发展理论的又一次重大创新。习近平总书记指出，新的发展理念是指挥棒，要坚决贯彻。对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为和做法，要立即调整、坚决纠正、彻底摒弃。并强调五大发展理念是不可分割的整体，要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

五大发展理念的核心在创新。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。机械工业要实现由大到强，实现产业向中高端迈进，实现智能转型，必须牢固树立创新发展理念，紧紧把握创新这一牵动发展全局的“牛鼻子”，脚踏实地，锲而不舍。协调发展是我党在建设社会主义长期实践中创造的思想和工作方法。新形势下，协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。我们要学习把握这一制胜要诀，下气力解决好行业发展不平衡，不协调以及产能高端不足、低端过剩、主机附件发展不配套等现状，挖掘发展潜力，增强发展后劲。绿色发展的要义是解决好人与自然的和谐共生问题。我们强化绿色发展理念，就是要通过全面提升产业绿色化、低碳化水平，实现清洁生产，提供高效节能低排放产品，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。建设机械强国必须要主动顺应经济全球化潮流，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验，加快提升自己。必须要坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，加快产能和装备制造合作力度，努力在国际产业格局调整中争取主动权。共享是以人民为中心发展思想的本质体现，由十八届五中全会首次提出。机械工业作为装备制造业的脊梁，就要主动担当，在生产更多更好产品、满足社会发展和人民日益增长物质需要的同时，加强行业之间、上下游之间、主机与零部件之间的融合合作，优势互补，实现行业、企业和职工的全面发展。五大发展理念是指导我们做好“十三五”各项工作的思想法宝，要深入学习，领会实质，自觉践行。

三是找准问题症结，凝聚行业共识。经过“十二五”发展，我国机械工业有了长足的进步，发展规模已连续多年稳居世界第一。但大而不强仍是制约行业发展的主要症结。主要表现为：自主创新能力薄弱，共性技术、关键核心技术与关键部件对外依存度高，中低端产能过剩，市场需求不足，恶性竞争加剧，经济效益增长缓慢，经营环境趋于严峻。在世界经济低迷、我国经济发展“三期叠加”的背景下，机械工业实现提质增效升级、完成“十三五”规划目标的任务更加艰巨。

当前，我们要统一思想，提振信心，正视眼前困难和问题症结，看到外部和自身的有利条件，分析找准自身存在的主要矛盾，提高换挡降速的容忍度，做好打持久战的准备。要进一步强化全局观念，形成行业上下一盘棋，在产学研用协同创新中加大力度，在“三去、一降、一补”协同作战中增强合力，在企业优化重组和抱团出海发展中加快步伐，同舟共济走出困境。要进一步增强质量效率意识，自觉学习借鉴先进的管理方法、营销模式，主动挖潜、苦练内功、提升素质、增强软实力，练就一身敢打能打硬仗的真本领。新常态需要新境界新状态，新发展需要新理念新精神，全行业要坚定信念，凝心聚力，为实现“十三五”规划目标奠定坚实的思想基础。

（三）2016年重点工作任务

结合当前形势，按照国家整体部署要求，2016年工作的基本思路是：全面贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和全国两会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，遵循五大发展理念，按照“中国制造2025”和“十三五”行业发展纲要的部署要求，围绕机械工业稳增长调结构转型升级提质增效三年行动计划落实，以改革为动力，以问题为导向，坚持创新驱动、智能转型、绿色发展，着力稳增长、调结构、补短板、促融合、强实力，加快提质增效升级，以良好开局为“十三五”发展奠定基础。

重点工作任务是：

1、以质量效益为中心，推进行业稳增长。实现有质量的增长是行业转型升级的基础和前提。困难形势下，要发挥市场配置资源的决定性作用，围绕经济社会重大需求和个性化市场需求，积极推进机械工业供给侧结构性改革，重点在扩大需求和提升供给质量能力上有所进展。分化加剧、下行严重的行业，要加强引导服务，加强市场分析预测，细分到重点产品，逐一提出提质增效的应对之策，为企业行稳致远提供保证。企业要借助国家相关政策，加大技术改造力度，依托高端产品、关键环节技术改造和设备更新工程，重点在数字化车间、关键工艺设备、清洁生产、节能降耗等环节，在新老设备更新换代、优先采用创新产品等方面，加大投资和实施力度。要积极参与实施智能化、绿色化重大技改项目和示范工程，坚持技术突破与质量品牌培育并重，提高产业供给质量和产需对接水平，多措并举拓展市场空间。要持续推进企业管理创新，促进企业内部挖潜、降本增效。

中机联将继续加强行业经济运行统计分析和信息发布工作，建设运用“机械工业运行监测及预警系统”，配合开展电线电缆、变压器等机电产品的价格监测，进一步健全贸易摩擦和产业预警平台，提高经济运行信息服务的质量和效率。将继续以优质产品和诚信企业表彰为抓手，整合行业检测资源能力，深入开展产品认证、质量兴业和典型宣传推广等工作，推进质量改进、品牌培育管理、产业集群和行业诚信体系建设，推进企业管理提质升级，综合发力提升产品实物质量。将继续搞好节能机电设备（产品）推荐目录和“能效之星”产品目录的推荐发布，推进淘汰高耗能机电产品，促进行业提质增效。经过全行业努力，实现2016年机械工业增加值增速5.5%，主营业务收入和利润增速3.5%左右的预期目标。

2、以结构调整为主线，加快产业优化升级。要本着“优化存量、引导增量、主动减量”的原则，贯彻落实国家有关部委的部署要求，坚持有保有压、分业施策、统筹推进、务求实效，努力把优化产能与建立退出机制有机统一，引导优势企业强强联合，引导“僵尸企业”平稳退出，促进结构优化。要选择重点行业加大调整力度。鼓励基础件、机床、仪器仪表等行业，围绕产业链延伸、产品附加值提升等，开展跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，调整组织结构，优化资源配置，提高中高端产能供给能力。要积极实施铸造、内燃机、紧固件、电镀、热处理、拖拉机和联合收割机等一批行业规范条件，引导社会资源向优势企业集中，促使一些不符合规范企业逐步退出。要积极引导企业，通过体制机制创新、集成创新，改造落后供给，创造新增供给，发展现代制造服务业，促进产品产业迈向中高端。要加快推动优势企业“走出去”，开拓海外市场，释放产业活力。结合“一带一路”战略的落实，务实推进国际产能和装备制造合作，以工程建设+装备+运营等方式，推动电力装备，起重运输、工程机械、石化机械和矿山机械等优势行业产品出口和产能合作，带动设计、施工、装备、技术、服务“走出去”。要运用好相关政策，促进企业建设一批境外生产基地和工业园区，深度融入全球产业链、价值链、物流链。要进一步推动中、西、东部机械工业协调发展。“十三五”期间，要通过结构调整，实现中低端产能过剩状况得到缓解，产业结构更趋合理，现代制造服务业比重显著提高，出口交货值增速高于工业平均水平的目标。

中机联将充分运用现有的对外合作关系和相关的资源资质，与专业协会、地方行业组织一道，继续在参与国家相关政策制订、提供市场动态信息、实施国家重点版权所有 ：山东泰丰液压股份有限公司